2007年11月17日 星期六

教育與保護的差別

在信用卡及現金卡利息的問題上,立院以修法要求銀行業者降低利息,已經獲得朝野黨團一致支持,預定周五可通過銀行法修正案,估計有上百萬名「卡奴」受惠。這樣的修法似乎能引起人民的熱烈迴響,特別是飽受高額利息壓迫的那群人;但我們有理由認為,這迴響只存在於表面,且為期不會太久;甚至修法所預期達成的目的,其實只是幻影。我們不能想像,一個不存在的命題,能獲得正確的答案。
提案的立委認為,有一大群人因為銀行的高額利率而痛不欲生,這真是天大的誤會!事實上,只有兩種人被高額利率壓迫!一種是低收入族群,另一種是月光族!因此問題之一是;原本並不該被銀行鎖定的族群,滲入了這樣的交易方式,甚至將「無現金交易」變成「無現金生活」。簡單地說,本來就沒有穩定收入的人,他們在銀行衝刺業績浮濫發卡之情況下,取得了不屬於他們能力負擔的信用卡及現金卡。糟就糟在這兒,「無現金交易」的本意是「非現金交易」,現金其實應該「有」,等到約定期日再繳入;而根本就「無現金」的人,又怎樣繳入呢?利息高低不是問題,問題在於他們根本不該有塑膠貨幣!這才是政府該管的!
除上述無資格族群外,奢靡無度的月光族也是卡奴;由於這些人通常年紀較輕,政府應該採行教育宣導方式,改變其金錢消費觀念。高利率對這種人正有遏止無窮慾望的功能,一旦降低利率,對之是否反生「刺激消費」的誘因?而愛之適足以害之!
銀行在發卡當時就是考量到上述特定族群的倒債風險極高,必須對之加強風險控管,因為他們是風險的核心;銀行避險的作為是提高利率。積欠高額款項而無力償還的人,據稱高達百萬!但深入分析,這些人多數連本金都不能償還了,降息的意義在哪兒?
還有一個關鍵;法律能溯及既往,使已依當事人合意產生的利息消滅,來解放「卡奴」嗎?
銀行是營利事業,能存活靠的是賺錢而不是配合政府從事公益活動。國家公權力可以用來濟貧扶困,但僅止於國家親力親為,而不是讓窮人去坑銀行,再要銀行自行吸收變相補助;國家的公權力用以保障人民在合於自身力量範圍內盡情享樂,而不是讓沒有能力者盡量奢靡,再去壓迫銀行讓步。當國家開始作出以上行為時,其實就是搶劫!是布爾什維克!我們發現到,如果銀行持續浮濫發卡,讓不具「遊戲資格」的族群參加「遊戲」,銀行終究入不敷出。因此修法後,業者勢必趨於保守,相關業務必然緊縮。一旦某種商品對銀行而言,不再具有獲利能力,則剔除此項商品將是業者唯一的選擇。問題在於,銀行的緊縮自保,會不會使得在遊戲資格邊緣的人,因銀行過度小心而被剔除!這樣一來,政府反倒製造問題。那麼,政府何不一開始就要求銀行於發卡時加強徵信,反倒採取干預自由市場的手段呢?





作成於94/12/8
94/12/9刊於中國時報

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